2005年5月15日后的審核基于新版標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于開展認(rèn)證審核的審核員，在新版標(biāo)準(zhǔn)的理解和審核把握上必須適度，否則要么對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求沒(méi)有充分覆蓋，要么對(duì)組織提出超出標(biāo)準(zhǔn)的要求，都不符合審核的原則。本文旨在探討審核員如何把握新版標(biāo)準(zhǔn)有變化的要求，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)原有要求不再涉及。
    一、文件要求
    基于ISO   14001：1996的審核有一條不成文的規(guī)定，即凡是標(biāo)準(zhǔn)提出要有程序的地方，如果組織沒(méi)有相應(yīng)的程序文件，可以開出不符合。現(xiàn)在，必須糾正這種認(rèn)識(shí)了。新版標(biāo)準(zhǔn)及其資料性附錄A.4.4指出，文件不一定以手冊(cè)的方式存在。
    新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文件的要求可能對(duì)于有些審核員來(lái)說(shuō)，覺(jué)得非常難以理解，有的認(rèn)為無(wú)法審了。這樣的擔(dān)心是多余的。通觀新版標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并沒(méi)有弱化對(duì)文件的
    要求；新版標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的方面都體現(xiàn)在4.4.4中，為了與ISO 9001：2000接軌，雖然新版標(biāo)準(zhǔn)文字量增加了不少，但實(shí)質(zhì)要求增加不多，真正增加的是對(duì)體系范圍文件化的要求。
    對(duì)于審核員來(lái)說(shuō)，不用擔(dān)心審核時(shí)看不到程序文件，因?yàn)樵谛掳鏄?biāo)準(zhǔn)A.4.4中說(shuō)明了如何考慮是否將程序形成文件，其中列舉了將程序文件化的種種益處。當(dāng)組織沒(méi)有任何程序文件時(shí)，面對(duì)審核將承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。審核員需要更加關(guān)注組織是否將體系范圍文件化，而不能再要求程序必須文件化了。
    二、幾點(diǎn)值得注意的變化
    1.法律法規(guī)要求：新版標(biāo)準(zhǔn)要求組織必須識(shí)別法律法規(guī)如何適用于組織，并增加了專門的條款要求組織識(shí)別法律法規(guī)的符合性。顯然，新版標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律法規(guī)的符合性更加重視了，審核員應(yīng)高度重視組織對(duì)法律法規(guī)符合性承諾的實(shí)踐情況。
    2.“環(huán)境績(jī)效”的定義從關(guān)注管理體系轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注組織對(duì)其環(huán)境因素的管理，真正體現(xiàn)了引言中明確的標(biāo)準(zhǔn)的總目的：“支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。”審核員在考察環(huán)境績(jī)效方面應(yīng)更加關(guān)注組織對(duì)環(huán)境因素的實(shí)際控制效果。
    3.審核的過(guò)程方法：新版標(biāo)準(zhǔn)在引言“圖l——本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系模式”的注中，特別增加了以下內(nèi)容：“許多組織通過(guò)由過(guò)程組成的體系以及過(guò)程之間的相互作用對(duì)運(yùn)行進(jìn)行管理，這種方式稱為‘過(guò)程方法’。GB/T 19001——2000提倡使用過(guò)程方法。由于PDCA可以應(yīng)用于所有的過(guò)程，因此這兩種方式可以看作是兼容的。”這就是說(shuō)，新版標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)組織采用過(guò)程方法建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系。從過(guò)程的定義和環(huán)境因素的定義看，環(huán)境因素本身就是過(guò)程，而環(huán)境因素是環(huán)境管理體系的核心，管理體系就是圍繞環(huán)境因素展開的。