ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新版標(biāo)準(zhǔn)）于2004年11月15日發(fā)布后，國際認(rèn)可論壇（IAF）為了適應(yīng)認(rèn)證審核的需要，在與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）協(xié)商的基礎(chǔ)上，在（IAF GD4：2004 IAF：關(guān)于獲得認(rèn)可的認(rèn)證從ISO14001：1996到ISO 14001：2004的轉(zhuǎn)換計劃》中規(guī)定：到2006年5月15日，所有基于ISO 14001：1996標(biāo)準(zhǔn)而頒發(fā)的證書將全部失效，新證書將全部基于新版標(biāo)準(zhǔn)。IAF還規(guī)定了兩個階段的轉(zhuǎn)化期：第一階段為準(zhǔn)備期，時間為新版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后6個月，組織可以自己決定采用新版標(biāo)準(zhǔn)或舊版標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)備期也便于各個國家的標(biāo)準(zhǔn)組織將這個國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為采用本國語言的國家標(biāo)準(zhǔn)。第二階段為轉(zhuǎn)換實(shí)施期，時間為準(zhǔn)備期后的12個月，這期間所有的認(rèn)證審核都要采用新版標(biāo)準(zhǔn)。對認(rèn)證組織而言，這個階段主要是通過正常的監(jiān)督審核確定組織對新版標(biāo)準(zhǔn)的符合性。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會（CNAB）也在《CNAB—AG 32：2005：認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施依據(jù)新版GB／Y 24001國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境管理體系認(rèn)證的轉(zhuǎn)換指南》有類似規(guī)定。
    2005年5月15日后的審核基于新版標(biāo)準(zhǔn)。對于開展認(rèn)證審核的審核員，在新版標(biāo)準(zhǔn)的理解和審核把握上必須適度，否則要么對標(biāo)準(zhǔn)要求沒有充分覆蓋，要么對組織提出超出標(biāo)準(zhǔn)的要求，都不符合審核的原則。本文旨在探討審核員如何把握新版標(biāo)準(zhǔn)有變化的要求，對于標(biāo)準(zhǔn)原有要求不再涉及。
    一、文件要求
    基于ISO   14001：1996的審核有一條不成文的規(guī)定，即凡是標(biāo)準(zhǔn)提出要有程序的地方，如果組織沒有相應(yīng)的程序文件，可以開出不符合。現(xiàn)在，必須糾正這種認(rèn)識了。新版標(biāo)準(zhǔn)及其資料性附錄A.4.4指出，文件不一定以手冊的方式存在。
    新版標(biāo)準(zhǔn)對文件的要求可能對于有些審核員來說，覺得非常難以理解，有的認(rèn)為無法審了。這樣的擔(dān)心是多余的。通觀新版標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，并沒有弱化對文件的
    要求；新版標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的方面都體現(xiàn)在4.4.4中，為了與ISO 9001：2000接軌，雖然新版標(biāo)準(zhǔn)文字量增加了不少，但實(shí)質(zhì)要求增加不多，真正增加的是對體系范圍文件化的要求。
    對于審核員來說，不用擔(dān)心審核時看不到程序文件，因?yàn)樵谛掳鏄?biāo)準(zhǔn)A.4.4中說明了如何考慮是否將程序形成文件，其中列舉了將程序文件化的種種益處。當(dāng)組織沒有任何程序文件時，面對審核將承擔(dān)巨大風(fēng)險。審核員需要更加關(guān)注組織是否將體系范圍文件化，而不能再要求程序必須文件化了。