2.2 目標指標和管理方案的更新

目標指標和管理方案應是動態的，當組織的活動、產品或服務發生變化，所對應的項目有變更時，就應該對目標指標和管理方案進行修正，使之與該項目相適應，保證持續有效。制定的目標指標要合理，符合組織的實際需求；管理方案要具體、詳細、切實可行，組織在完成方案的同時就可提高整體的環境效果。目標完成后重新制定中短期的目標指標，確定一套新的方案，對未能實現的目標指標和管理紡按應該查找原因，并不斷地進行改進。

2.3 應急準備和響應程序的更新

組織在演練或事故發生后要及時評審和修訂應急準備和響應措施，尋找差距所在，尋求機會，實現更進一步的改進。在完成演練預案或事故發生后，總能發現應急準備和響應程序上的不足和措施準備上欠缺的地方。不斷地更新程序，提出改進建議和措施，為將來運行體系打下良好充分的基礎，體系的實施也就有了可靠、有力的保障。

2.4 實施內審與管理評審

實施有效的內審與管理評審，目的是為了檢查體系的有效性、適宜性和充分性。通過體系的自我發現，可以衡量組織是否按要求建立了環境管理體系，體系是否按計劃要求運行實施，是否實現了持續改進和污染預防。我國現行的企業環境管理制度，缺乏一個由最高管理者對遵守法律法規、持續改進、預防污染承諾的環境方針，缺乏企業對環境管理體系進行評審、由企業最高管理者對環境管理體系進行評審、認證機構對企業環境管理體系進行認證的過程[7]。實施有效的內審和管理評審，總結成績和不足，提出改進的建議和方向，從而深入進行全過程的環境管理，使體系始終充滿生機和活力，很好地體現戴明的PDCA模式。

3 較難實施的8個要素

根據國內外不同組織的實踐經驗[8]和審核咨詢專家的心得體會，往往發現體系中有8個要素是相對難以做好的，包括4.3.1環境因素、4.3.3目標和指標、4.3.4環境管理方案、4.4.2培訓、意識和能力、4.4.4環境管理體系文件、4.4.6運行控制、4.5.1監測和測量及4.5.4環境管理體系審核。組織實施運行管理體系時應注意這些要素的建立、評價和更新完善，從而提高組織的管理水平，不斷改進環境管理體系，完善環境行為，實現污染預防和達到持續改進。

另一方面，ISO14001標準中有11個要素是要求建立并保持程序的，對這11個要素存在的問題可以從兩方面分析，一是程序建立得不符合，沒有建立程序或程序建立得不完善；二是程序保持得不符合，未按程序規定過程實施或者是實施的效果不佳[9]。這可以根據組織的實際狀況，在11個程序文件的基礎上增加若干個程序文件，以提高運行效果。另外在編制運行控制程序包時，應針對組織特點和重要環境因素，編制出適宜的、全面的運行控制程序文件。