方針目標管理是企業為實現以質量為核心的中長期和年度經營方針目標，充分調動職工積極性，通過個體與群體的自我控制與協調，以實現個人目標，從而保證實現共同成就的一種科學管理方法。

　　這里所說的“個體”是指個人、崗位；“群體”是指企業、部門、分廠(車間)、工段、班組；“自我控制”是指根據目標的要求，調整自己的行為，以促使目標的實現；“共同成就”是指企業目標和部門、車間、班組目標。

　　2.方針目標管理的特點

　　作為一種科學管理的方法，方針目標管理具有以下特點:

　　(1)強調系統管理，它層層設定目標，建立目標體系，并且圍繞企業方針目標將措施對策、組織機構、職責權限、獎懲辦法等組合為一個網絡系統，按PDCA循環原理展開工作，重視管理設計和整體規劃，進行綜合管理。

　　(2)強調重點管理，它不代替由標準、制度或計劃(如生產計劃)所規定的業務職能活動，它不代替日常管理，只是重點抓好對企業和部門的發展有重大影響的重點目標、重點措施或事項。其他則納入到按職能劃分的日常管理中去。重點目標主要指營銷、能耗、效益、安全、質量改進、考核等。

　　(3)注重措施管理，管理的對象必須細化到實現目標的措施上，而不是停留在空泛的號召上。為此，要切實將目標展開到能采取措施為止，對具體措施實施管理。

　　(4)注重自我管理，它要求發動廣大職工參與方針目標管理的全過程，而不是僅靠少數人的努力。并且還為企業各級各類人員規定了具體而明確的目標，從工人到管理人員都要被目標所管理。同時，又要為完成目標而努力調整自己的行為，實行“自我管理”。

　　(二)方針目標管理的原理

　　方針目標管理的理論依據是行為科學和系統理論。

　　1943年，西方心理學家馬斯洛(A.B.Maslow)在他所寫的《調動人的積極性的理論》中提出了人的“需要層次論”，即人的需要可分層為:生理需要——安全需要——社會需要——尊重需要——自我實現的需要。并認為西方一些國家的職工，大部分已經滿足了生理和安全方面的需要，開始把策動力的重心轉移到社會需要、尊重需要、自我實現方面來。如果企業的經營者和管理者不注意滿足人們這種比較高級的需要，職工的生產積極性將受到壓抑。因此提出，要激勵、調動員工的積極性，就必須引導全體職工走向“成就欲”方面。因而要求企業的領導者確定好企業的經營目標，以此來統一全體職工的意志，激發全體職工共同努力。