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政府機(jī)構(gòu)如何實(shí)施ISO9000

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在ISO   9004-2《質(zhì)量管理合質(zhì)量體系要素第2部分:服務(wù)指南》的附錄A《可適用本標(biāo)準(zhǔn)的例子》中,把“行政管理”單列為一類。歐美、澳大利亞等政府管理機(jī)構(gòu)已ISO    9000族標(biāo)準(zhǔn),建立和實(shí)施行政服務(wù)質(zhì)量體系,在為納稅人服務(wù)上提高了質(zhì)量和效率。



 


管理就是服務(wù),技術(shù)監(jiān)督管理更是服務(wù),我國(guó)各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門在堅(jiān)持依法行政監(jiān)督管理的同時(shí),積極主動(dòng)地開(kāi)展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化與計(jì)量方面的咨詢服務(wù),樹立“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的技術(shù)監(jiān)督行業(yè)形象。本章僅就技術(shù)監(jiān)督部門的標(biāo)準(zhǔn)資料發(fā)行服務(wù)質(zhì)量體系的建立和實(shí)施作系統(tǒng)扼要的介紹。



 


 



 


第一節(jié)      標(biāo)準(zhǔn) 信 息 服 務(wù) 質(zhì) 量 體 系



 


 



 


標(biāo)準(zhǔn)信息是在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的口頭的、文字的、實(shí)物的及各種形式的標(biāo)準(zhǔn)方面的科學(xué)知識(shí),其中標(biāo)準(zhǔn)文件資料是標(biāo)準(zhǔn)信息的主體。標(biāo)準(zhǔn)文件資料一般是由標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等組成的一種特種文獻(xiàn),既是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的成果,又是標(biāo)準(zhǔn)化工作的依據(jù)。



 


隨著人類社會(huì)文明的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的普及和深化,各類標(biāo)準(zhǔn)信息資料層出不窮,持續(xù)產(chǎn)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)。國(guó)際上除了ISO、IEC及ISO認(rèn)可的29個(gè)國(guó)際組織、在制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外,還有400多個(gè)國(guó)際組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)文件資料(包括技術(shù)報(bào)告)總數(shù)已達(dá)120萬(wàn)件之多,并且還在不斷地更新和增多。



 


為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,1979年,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)在東京回合談判后簽訂了《關(guān)于貿(mào)易中技術(shù)壁壘的協(xié)定》(TBT),爾后又修訂為世界貿(mào)易組織(WTO)的標(biāo)準(zhǔn)守則。



 


WTO/TBT明確規(guī)定:



 


“確保包括包裝、標(biāo)記和標(biāo)簽要求在內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及證明符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定程序不會(huì)給國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。”(前言)



 


“各成員方應(yīng)確保技術(shù)法規(guī)的制訂、采納或?qū)嵤粦?yīng)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的障礙。”“在需要制訂技術(shù)法規(guī),并且有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將完成時(shí),各成員方應(yīng)使用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分,來(lái)作制定技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)。”(第二條)



 


“合格評(píng)定(即質(zhì)量認(rèn)證)程序的制訂、采納或?qū)嵤粦?yīng)給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)不必要的障礙。”(第五條)



 


“若不存在有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或擬議中的技術(shù)法規(guī)的技術(shù)內(nèi)容與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容之間存在實(shí)質(zhì)性的不同……各成員方應(yīng):



 


(1) 適當(dāng)提前一個(gè)階段,在一出版物上刊登有關(guān)特定技術(shù)法規(guī)的通知,使其他成員方的有關(guān)事務(wù)熟悉這些技術(shù)法規(guī);



 


(2) 通過(guò)秘書處,就有關(guān)擬提出的技術(shù)法規(guī)所涉及的產(chǎn)品通知其他成員方;

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